除此之外，作为一个单独部门而言，议会最主要的职能，是对包括国防预算在内，联邦大大小小各项预算的预算审核权。

这一权力是凌驾于所有部门，甚至包括同级的联邦最高法院和国防军之上的。

可以说，作为宪法规定的联邦政权代表人，也就是外交意义上的国家元首，国家议会议长也就是靠着这一权力，才能超越国防军总司令和最高法院首席大法官，成为联邦最有权势的三个人中，唯一一个有资格把后面的“之一”去掉的人。

只不过，这项审核权不是无限的，在特殊情况下，这项权力也会失效。

如果国家进入紧急状态，那么国防预算会立刻进入最优先状态，成为无需审核的无上限预算。

如果财年结束前，依旧没有通过任何一份预算案，那么为了防止议会携权倒逼军权，军方会自动获得一笔临时国防预算，其数额相当于上一年度国防预算的75%，用以维护军队正常运转。并且，一旦这一条款生效，那么后续国防预算的比例就会作出硬性规定，即至少为同等民生价格系数下，和上一年度国防预算相当的数额。

当然，这些都是特殊情况，自然要特别处理。一般情况下，不论是国防军还是议会，都不具备宣布进入紧急状态的权利。除非遭到经确认的，至少两个以上的敌方国家同时入侵。又或者经国防军总司令提出，议会表决通过，最高法院确认后，才会进入紧急状态。

至于临时国防预算，以及临时国防预算生效后的附加条款呢，也不是只要一到财年结束，审核未通过就会立刻生效，而是一个分阶段的过程。

在一开始，军方获得的直接打款是视情况而定的，其比例仅有上一年度额度的5%到20%，用以维持军队的短期运转以及项目的偿付。

而后续的资金，则需要经过最高法院对议会工作情况审核。

比如说，如果是议会故意拖延，或者不作为导致未完成表决。那么最高法院会立刻对议会做出要求，强制他们在三十个工作日内完成工作，也就是提出并通过新的国防预算。

如果确实是因为需要表决的项目太多，议会忙不过来。那么最高法院则会根据表决项目的权重，对国防预算议案进行插队。在这种情况下，临时国防预算条款才会完全启动。

由此可见，最高法院的地位相当特殊，而这也是联邦在法权方面特殊的地方。

宪法规定，联邦的法权不仅包括立法权和司法权，也包括基于宪法的，对军权和政权的监督裁决权。

在宪法规定中，代表司法权的，是联邦最高法庭，这一部门在名义上，属于国家议会下属机构。但是，最高法庭实际上收到国防军，议会和最高法院双方共同监管和负责，属于多部门协管协理机构，无法作为单一部门简单归类。

一般而言，最高法庭的大法官共五名，由一名军方推荐，退役超过十年的军事法官，三名议会推荐，不担任议员职务的法官担任，剩下一名大法官，则由最高法院的一名大法官兼任。

而联邦最高法院，享有的也不是完整的立法权，事实上，联邦最高法院的职权，要比简单的立法复杂的多。

联邦宪法明文规定，根据法律约束等级不同，对不同的法律赋予不同的法阶。最高阶位为基础法，在这一阶位只有一部法律，那就是《人类联邦宪法》。宪法包括不可修订条文和可修订条文，不可修订条文的原文以一块经过特殊封装处理，由简并态物质铸造的“石碑”上。

在基础法之下，按照位阶从高到低，分为基本法，中央普通法和地方普通法。出现冲突时，低位阶无条件服从高位阶。

联邦最高法院享有的权力，就在这里。首先，联邦最高法院是联邦宪法的唯一解释机构，享有对宪法的唯一解释权，也同样享有宪法的唯一执法权。

其次，在基本法的立法以及修订上，能且仅能由最高法院向议会提出申请议案。这一议案一经提出自动进入议会表决程序，并且其权重极高，仅次于重大国家安全事项议案，这意味着议会必须在45个议会工作日中做出表决。如果在90日内依旧未进行表决的话，则默认通过。

同时，如果议会连续否决最高法院的议案三次以上，那么议会有权启动全民宪法公投，由此推翻该决议。

当然，给这么高的权重是为了提高基本法的重要性，因此自然是不可能随便乱提案的。对同一领域的基本法而言，最高法院每三年享有一次提案权。而想要设立一项基本法，则需要先发出提案，经议会审核通过后，进行至少三年的征询期后才可以提出立法提案。

并且，为了保证法律修订公正，当出现超过百分之一联邦居民提出质询时，最高法院必须立刻解释其立法或者修订提案的内容。

最后，当出现特殊情况时，联邦最高法院行使唯一宪法法庭职能。这一特殊情况的涵盖范围广泛，除去上面提到的内容外，还包括军政双方互相多次否决对方提案；议长及议员遭到弹劾；大选舞弊；紧急状态结束时间违规延长；公民基本权利遭受侵害，穷尽上诉手段后提请宪法审判等情况。

一旦宪法审判结束，则该案件默认关闭并留档。其执行将交由军政双方共同负责。负责执行时，任何一方的官员或个人，又或者判决中的被执行方如果拒不执行，均将会被立刻标记为【违宪者】，立刻进行全联邦通告，开除一切公共或私人职务，永久注销人类联邦公民权，永久冻结其人类联邦个人账户并限期离境。

此时，如果违宪者是罪犯，又或者违宪者抵达离境期限后拒不离境，那么任何执法人员或者联邦公民在发现后，均有权立即将其击毙，而不需要担负任何法律责任。

有了如此繁复的基础规定，联邦才能在银河里彻底站稳脚跟。

言归正传，布莱德看了看周锦华拿来的反馈报告，点了点头。

“现在看来，xtA-119S的反馈确实不错，既然三代机延期不可避免，那你晚点联系一下其他星域和李延，给其他星域也试用一下，如果他们反馈也可以的话，就大规模铺开，暂时替代一下三代机延后的窗口。”

“明白。”周锦华点了点头，“只不过，阁下这次来不会就为了这些吧？”

“还是你聪明，那我就不搞弯弯绕了，三代机的项目，到底是怎么回事？寰宇科工负责是十几年前定下来的，为什么现在议会背景的格拉克斯插手进来了？什么时候议会的手这么长了？”布莱德放下手里的文件，盯着周锦华，开口问。

“这也是没办法的事情，三代机项目立项确实是在上次大战期间，当时是紧急状态，一切审批从简，但是您也知道，紧急状态下通过的议案有十年的保质期，超过之后遵循无异议则有效，有异议则修改，他们是卡着点发的修改议案，当时我们看了看时间表，觉得格拉克斯根本赶不上寰宇科工，于是就同意了，谁想到……”周锦华急忙解释。

“行了，没那么多想到想不到的，别以为空军不行就想着瞒报，以后，这种事情记住通知我后再做决定，我知道你和你手下捞了不少好处，看在影响不大的份上，这次就不处理你们了，告诉那些拿了好处的，包括你在内，统统都给我吐出来一半到应急基金里，下不为例。”布莱德冷哼一声，带着秘书离开了。

“呼……”周锦华长出一口气，他虽然不算是议会那边的人，但是议会确实给了他不少好处。

“只不过，区区一个空军，满打满算也就占预算的25%，布莱德司令也犯不着这么上火吧？”

给应急基金的账户打了钱之后，周锦华放下终端，皱了下眉，觉得事情好像没有那么简单。